Постановление Правительства Чеченской Республики
от 4 марта 2008 г. N 26
«Об утверждении Положения о Министерстве автомобильных дорог Чеченской Республики»
Во исполнение указаПрезидента Чеченской Республики от 19 января 2008 г. N 14 «О реорганизации структуры органов исполнительной власти Чеченской Республики», Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить Положениео Министерстве автомобильных дорог Чеченской Республики.
2. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Чеченской Республики от 14 августа 2007 года N 120 «Об утверждении Положения и структуры департамента автомобильных дорог Чеченской Республики».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Правительства Чеченской Республики |
О.Х. Байсултанов |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 26 апреля 2011 г. N 59 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силусо дня официального опубликованияназванного постановления
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение
к постановлению Правительства Чеченской Республики
от 4 марта 2008 г. N 26
Положение
о Министерстве автомобильных дорог Чеченской Республики
1. Общие положения
1.1. Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики (далее — Министерство) создано в соответствии с указом Президента Чеченской Республики от 19 января 2008 г. N 14 «О реорганизации структуры органов исполнительной власти Чеченской Республики» путем преобразования департамента автомобильных дорог Чеченской Республики.
1.2. Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики входит в структуру органов исполнительной власти Чеченской Республики и находится в непосредственном подчинении Правительства Чеченской Республики.
1.3. Полное официальное название: «Министерство автомобильных дорог Чеченской Республики», сокращенно — Минавтодор.
1.4. Министерство является органом исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющим функции государственного управления автомобильными дорогами общего пользования и сооружениями на них, а также стройиндустрией Чеченской Республики.
Министерство участвует в реализации единой политики в области развития сети автомобильных дорог общего пользования, в т.ч. в поселениях, и в области развития стройиндустрии.
Для выполнения своих функций Министерство совершает исполнительные, разрешительные, контрольные и другие действия, необходимые для управления дорожным хозяйством и отраслью стройиндустрии.
1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, указами и распоряжениями Главы Чеченской, постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики и настоящим Положением.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, банковские счета, печать с изображением государственного герба Чеченской Республики и своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
Юридический адрес Министерства: 364015, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Сайханова, 1.
2. Основные задачи и функции
2.1 Основными задачами Министерства являются:
развитие сети территориальных автомобильных дорог общего пользования (далее — автомобильные дороги общего пользования) и отрасли строительных материалов и стройиндустрии;
обеспечение содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, отвечающих требованиям безопасности движения автомобильного транспорта и пропуска автомобильного транспорта круглогодично, с нормативными скоростями и нагрузками;
обеспечение надлежащего качества строительства и реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования в соответствии с нормативными документами;
рациональное использование природных строительных материалов, обеспечение сохранения природного баланса, соблюдение экологических норм при разработке природных ресурсов для использования в качестве строительных материалов;
обеспечение выпуска качественных конкурентоспособных строительных материалов для нужд Чеченской Республики, а также для реализации их на рынке;
организация выполнения работ по восстановлению, строительству, реконструкции, ремонту, эксплуатации и содержанию объектов отрасли строительных материалов и стройиндустрии;
создание условий разработки карьеров для добычи строительных материалов и сырья для них с соблюдением природного баланса, мер экономической, технической, экологической безопасности;
реализация единой экономической, производственной, научно-технической, инвестиционной, кадровой, социальной и нормотворческой политики в области управления и развития сети автомобильных дорог общего пользования и стройиндустрии.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Чеченской Республики от 10 июня 2015 г. N 132 в пункт 2.2 приложения внесены изменения, вступающие в силусо дня официального опубликования названного постановления
См. текст пункта в предыдущей редакции
2.2. В соответствии с поставленными задачами Министерство осуществляет следующие функции:
выполнение функций заказчика (технического надзора) по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, включая утверждение заданий на разработку проектно-сметной документации, экспертизы, утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации, составление титульных списков на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и предоставление их на утверждение в Правительство Чеченской Республики; отвод земель, финансирование дорожных работ и затрат в установленном порядке;
осуществление мер по устранению дефектов в проектно-сметной документации, выявленных на стадии ведения дорожных работ, и пересмотр ее;
подготовка проектов договоров и соглашений между Правительством Чеченской Республики и Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) о выделении Чеченской Республике субвенций, субсидий и дотаций из федерального бюджета на нужды дорожного хозяйства Чеченской Республики, предложений о сумме долевого участия Чеченской Республики в финансировании дорожных работ из федерального бюджета;
контроль за состоянием автомобильных дорог общего пользования, включая технический надзор, техническое обследование, испытания, паспортизацию, лабораторный и метрологический контроль;
организация конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, а также на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд;
размещения государственного заказа и заключение государственных контрактов на приобретение дорожно-эксплуатационной техники и иного имущества для содержания и эксплуатации автомобильных дорог, а также обеспечение эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на эти цели;
взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам содержания, ремонта, реконструкции и строительства дорожных объектов; разработка программ по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог Чеченской Республики;
организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, аварий и катастроф в части, касающейся проведения мероприятий по восстановлению автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
выдача разрешений на провоз негабаритных и тяжеловесных грузов, приостановка полностью или частично движения транспортных средств по автомобильным дорогам республики в случае, если это угрожает безопасности движения или приводит к разрушению дорог;
ведение учета интенсивности и состава движения на автомобильных дорогах общего пользования;
разработка предложений о внесении изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования;
ведение статистической и бухгалтерской отчетности о затратах на развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования;
выдача технических условий на строительство объектов любого назначения, подъезды которые примыкают к автомобильным дорогам общего пользования или находятся в их постоянной полосе отвода;
выдача технических условий на пересечение автомобильных дорог общего пользования техническими коммуникациями, устройство съездов, размещение рекламы и пунктов сервиса в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования;
осуществление контроля за размещением в пределах придорожных полос инженерных коммуникаций, объектов дорожного сервиса и иных объектов;
подготовка и переподготовка кадров дорожной отрасли;
осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
осуществление контроля над соблюдением правил разработки и использования карьеров, расположенных на территории Чеченской Республики, независимо
от их организационно-правовой формы собственности;
выполнение других функций по регулированию деятельности дорожного хозяйства и стройиндустрии Чеченской Республики в пределах полномочий, входящих в его компетенцию.
3. Права и обязанности Министерства
3.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
разрабатывает и вносит в Правительство Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам дорожного хозяйства, стройиндустрии, участвует в разработке и согласовании проектов законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики;
участвует в решении вопросов, касающихся дорожного комплекса и производства строительных материалов, в органах государственной власти;
заключает в установленном порядке контракты (договоры) с юридическими и физическими лицами на выполнение работ по проектированию, строительству, ремонту, реконструкции, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них;
вносит предложения в Правительство Чеченской Республики по совершенствованию управления дорожной отраслью и стройиндустрией, совершает на территории Российской Федерации и за ее пределами любые сделки и иные юридические акты, не противоречащие действующему законодательству;
вносит предложения о временном ограничении движения на автомобильных дорогах на время проведения дорожных работ;
приостанавливает проведение работ, осуществляемых без согласования с Министерством или с нарушением нормативов и стандартов, обеспечивающих безопасность дорожного движения, в порядке установленном законодательством;
в установленном законом порядке пресекает несанкционированное использование земель автомобильных дорог, ликвидирует самовольно возведенные здания, сооружения, примыкания, пересечения, наружную рекламу, знаки, щиты и другие сооружения;
в установленном законом порядке пресекает запрещенную хозяйственную, предпринимательскую или иную деятельность на землях автомобильных дорог;
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций пользуется автомобильными дорогами общего и не общего пользования, временно занимает принадлежащие физическим и юридическим лицам земли для выполнения специальных и ремонтно-восстановительных работ, привлекает воинские формирования и материально-технические средства мобилизационных резервов для восстановления движения на автомобильных дорогах в установленном действующим законодательством порядке;
вносит предложения об изменении перечня автомобильных дорог общего пользования;
совместно с органами транспортной инспекции и ГИБДД МВД по ЧР осуществляет контроль за соблюдением правил по охране дорог и сооружений на них, порядка пользования ими;
осуществляет выдачу разрешений на производство работ в зоне полосы отчуждения автомобильных дорог и дорожных сооружений;
запрашивает информацию от органов государственного управления, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
во взаимодействии с органами ГИБДД МВД по ЧР контролирует ограничения движения на отдельных участках территориальных дорог;
направляет юридическим и физическим лицам обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения правил по охране дорог и сооружений на них и порядка их использования;
составляет в предусмотренных законодательством случаях протоколы об административных правонарушениях;
осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.
3.2. Министерство обязано:
использовать имущество, переданное Министерству в оперативное управление в соответствии с действующим законодательством, для осуществления целей и задач, предусмотренных настоящим Положением;
обеспечивать целевое использование бюджетных средств, выделенных на дорожное хозяйство;
в установленном порядке представлять в федеральный дорожный орган и Правительство Чеченской Республики доклады и отчеты о состоянии и уровне развития дорожной сети.
4. Имущество и финансовые средства Министерства
4.1. Имущество Министерства является государственной собственностью Чеченской Республики и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.
4.2. Финансирование строительства, ремонта, реконструкции и содержания автомобильных дорог общего пользования и объектов производства строительных материалов осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета и других источников.
4.3. Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Расходы на денежное содержание аппарата Министерства и его деятельности осуществляются за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти.
4.5. Министерство владеет, пользуется и управляет закрепленным за ним государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чеченской Республики и настоящим Положением.
4.6. Министерство осуществляет бухгалтерский учет результатов своей деятельности, ведет статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
4.7. Ревизия деятельности Министерства осуществляется контрольно-ревизионными службами финансовых, налоговых и других органов в пределах их компетенции.
4.8. Имущество Министерства может быть изъято собственником в случаях использования имущества не по назначению, либо нарушения порядка распоряжения имуществом, установленного действующим законодательством и настоящим Положением.
5. Управление Министерством
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики.
Первый заместитель министра назначается и освобождается Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
5.2. Заместитель министра назначается Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению министра автомобильных дорог Чеченской Республики.
5.3. Министр имеет право без доверенности действовать и от имени Министерства представлять его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.
5.4. Министр:
в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением распоряжается имуществом Министерства и средствами Министерства;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
утверждает регламент Министерства, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Министерства;
распределяет обязанности между заместителями;
в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания;
в пределах установленной штатной численности и утвержденного фонда оплаты труда утверждает структуру и штатное расписание Министерства, а также смету расходов на его содержание в пределах доведенных бюджетных ассигнований;
по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственным имуществом Чеченской Республики утверждает уставы, изменения и дополнения к уставам государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Министерству;
назначает и освобождает от должности работников Министерства, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;
вносит предложения о присвоении почетных званий и награждений государственными наградами Чеченской Республики и Российской Федерации специалистов в сфере дорожного хозяйства;
заключает и расторгает договоры (соглашения, контракты), в том числе служебные контракты и трудовые договоры, в порядке, установленном действующим законодательством;
выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
формирует аттестационную комиссию для проведения аттестации лиц, замещающих должности государственных гражданских служащих в Министерстве, а также руководителей подведомственных предприятий, в соответствии с действующим законодательством;
применяет меры дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных предприятий;
в установленном порядке устанавливает ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет лицам, замещающим должности государственных гражданских служащих в Министерстве;
утверждает Положение о премировании работников аппарата Министерства;
утверждает Положение и состав технического совета, который создается в целях повышения качества предпроектной и проектной документации, эффективного применения новых технологий, техники, конструкций и материалов при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог и рационального использования средств бюджетов всех уровней;
осуществляет другие полномочия в соответствии с возложенными на Министерство задачами.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5.4. В целях дальнейшего совершенствования дорожного хозяйства и стройиндустрии республики Министерство вправе выступать учредителем коммерческих и некоммерческих организаций с разрешения Правительства Чеченской Республики.
6. Ликвидация и реорганизация Министерства
Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.